11月21日，中国财政部和国家税务总局联合宣布，将从2008年11月1日起提高3486种商品的出口退税率，约占中国海关税总数25.8%。主要包括两个方面：一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品的出口退税率。二是提高技术含量高、附加值高的商品的出口退税率。
       公众普遍认为，退税税率调整有助于帮助那些直接面临出口减少困难的中小企业，并在一定程度上减少美国金融危机对中国企业的负面影响。
       然而，在税率调整的细节中，没有看到海关税号前四的烧碱(液碱和固碱)和3904的聚氯乙烯（PVC树脂和糊树脂)。因此，烧碱出口继续零退税，PVC保持5%的出口退税。因此，中国的氯碱和氯碱PVC对于生产企业来说，此次调整在任何时候都没有起到直接的促进作用。
       对PVC就退税税率而言，除玩具和塑料百叶窗外，不包括片材、管道和薄膜PVC对于原材料产品(具体细则见下)，短时间内增加PVC对原材料的需求没有实质性的促进作用。当然，随着出口的增加，作为包装PVC薄膜的需求可能会增加，但目前还不清楚它能起到多大的作用。
       对于烧碱行业，纺织退税的调整可以在一定程度上增加市场对烧碱的需求。然而，在目前的经济形式下，1%的增长不能从根本上得到推动和支持。不久前，浙江江龙最大的印染企业破产足以说明国内印染纺织企业经营困难的现状。
       作为一个高能耗产业，中国政府一直采取相对强硬的措施来控制和限制它。因此，从根本上说，出口退税税率的调整将是中国PVC除氯碱行业外，新政的实施对行业的发展没有实质性的支持。
       在这个时候，谈论制造商努力练习内部技能是不够的。目前，有效的方法是采取一定的行政手段，加快整个行业的整合和调整，以减少重大转型带来的痛苦。政府部门和行业协会也应控制新项目的审批和项目审批，而不是出于对当地经济的影响。